百舸爭流，奮楫者先。
“不遺余力向上爭取政策、項目和資金支持，進京簽約一批實力雄厚的央企，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力；牢固樹立項目為王理念，推動一批大項目、好項目在蘭州落地生根，以高質(zhì)量項目建設筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基；依靠得天獨厚的資源優(yōu)勢，不斷培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；以啃‘硬骨頭’的精神攻難點、破難題，打通15條‘斷頭路’，實現(xiàn)還路于民；用腳步丈量民情，深入開展‘訪民問暖’行動，讓群眾身暖心更暖……”時光不負有心人。2024年，全市各方面工作都取得新進展、新成效，重點領域?qū)崿F(xiàn)新進步、新突破。
這一年來，全市上下把習近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為奮進力量，堅決扛牢“先發(fā)力、帶好頭”的使命擔當，以推進強省會行動、建設新時代美麗蘭州為總牽引，以1139工作部署為總抓手，實干當先、奮勇爭先，推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。
深化央地融合
為地方經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力
蘭州是“一帶一路”核心節(jié)點城市，不僅擁有獨特的地理位置和豐富的自然資源，還擁有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。早在新中國成立之初，我市就被國家確定為重點建設的工業(yè)基地，厚植了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎，逐步形成了門類齊全的工業(yè)體系。
產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。為了給蘭州爭取更多的發(fā)展機會，我市加大“跑部進京”力度，努力向上爭取更多資源和支持。2024年10月23日，市委、市政府在北京舉辦央地融合發(fā)展對接會，與65家央企相關負責人座談交流。會上，我市與各大央企共簽約項目35個，簽約總額186億元，涵蓋先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設等領域。這些項目的簽訂，為加快推動全市高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設注入了強勁動力。
近年來，我市與中央企業(yè)合作不斷深化，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市建設、生態(tài)治理、民生改善等方面取得了豐碩的成果。截至目前，全市已有62家央企總部、124家分支機構(gòu)落戶發(fā)展，涵蓋石油化工、裝備制造、有色冶金、電力能源、現(xiàn)代服務業(yè)等諸多領域。
當前，我市裝備制造、生物醫(yī)藥等多個產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億，神舟系列飛船、北斗衛(wèi)星系統(tǒng)都有“蘭州制造”的身影。
產(chǎn)業(yè)向新而行
全力推動工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，強經(jīng)濟必須強工業(yè)。
2024年以來，我市按照1139工作部署，堅定不移走工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市之路，加快構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的“6+X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的積極態(tài)勢。
新興產(chǎn)業(yè)為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添加新動能。我市突出新材料、新能源、數(shù)據(jù)信息、航空航天等產(chǎn)業(yè)布局，推動甘肅金川蘭新半導體封裝新材料生產(chǎn)線、2000噸硝酸銀生產(chǎn)線、20萬噸磷酸鐵鋰正極材料等重點項目加快建設。堅持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，有序推進石油化工等7個細分領域中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點建設，建成運營蘭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，成功躋身全國千兆城市行列，每萬人擁有5G基站數(shù)、500M及以上用戶占比分別位居新入選千兆城市的第4位、第1位。
依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助推工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。我市依托西固化工園區(qū)設立，加快推進120萬噸/年乙烯改造項目，打造百萬噸乙烯和百萬噸新材料產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)新引領生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動建立人用、獸用生物制品、多肽類藥物、醫(yī)療器械為重點的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建以生物技術藥物、現(xiàn)代中(藏)藥為重點的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。
同時，全力構(gòu)建“6+X”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，西固化工園區(qū)、蘭州新區(qū)綠色化工園區(qū)入選全國化工園區(qū)綜合競爭力百強名單。獲批綠色石化化工、生物醫(yī)藥2個省級先進制造業(yè)集群，西固合成橡塑、榆中生物醫(yī)藥2個省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
狠抓項目推進
以高質(zhì)量項目建設支撐高質(zhì)量發(fā)展
項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，建設一個重大項目，就會引來一批配套項目、形成一個產(chǎn)業(yè)集群、帶動一個地區(qū)發(fā)展。
2024年以來，我市牢固樹立項目為王理念，扎實推進項目“雙進”大會戰(zhàn)、項目建設“百日攻堅”行動，以更大力度、更實舉措抓項目穩(wěn)預期、建項目擴投資、謀項目蓄勢能，不斷提高項目開工率、投資完成率、建成投產(chǎn)率，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資項目加速器作用，以高質(zhì)量項目建設支撐高質(zhì)量發(fā)展。
為了護航項目建設，我市將重大項目協(xié)調(diào)責任靠實到人，實行項目數(shù)據(jù)化、清單化、動態(tài)化管理調(diào)度，形成了重大項目建設一體推進、一體落實、一體調(diào)度、一體聯(lián)動的工作格局。先后制定印發(fā)了《2024年市級領導同志包抓推進重大項目責任清單》《蘭州市全力推進固定資產(chǎn)投資實施“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)效、保增長”工作方案》《蘭州市項目建設“百日攻堅”行動實施方案》等一系列落實方案，建立健全“1+5+X”項目推進、項目紅黃藍亮牌、預警通報等工作機制，助推項目接連落地、加速推進。
截至目前，全市2024年省列重大項目共57個，總投資2108億元，1至11月累計完成投資267.5億元；市列重大項目共150個，總投資4435.3億元，1至11月累計完成投資497億元。省市列重大項目均完成全年目標任務，為新時代美麗蘭州建設注入強勁動力。
發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢
特色產(chǎn)業(yè)驅(qū)動縣域經(jīng)濟做強做優(yōu)
“蘭州的高原夏菜不僅走上廣州、上海、武漢等地的市民餐桌，還走上了馬來西亞、新加坡等國家的市民餐桌�！币惶崞鹛m州的高原夏菜，榆中的菜農(nóng)王小東非常自豪。如今，蘭州高原夏菜、蘭州百合、苦水玫瑰等農(nóng)產(chǎn)品，不僅成為助推鄉(xiāng)村振興的一張“名片”，而且還成為驅(qū)動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。
2024年，我市通過學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，緊盯“八大美麗”建設目標，統(tǒng)籌做好“四篇文章”，按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，從省會城市城郊型農(nóng)業(yè)的特點出發(fā)，大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動全市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興示范帶建設中，按照“一帶一產(chǎn)業(yè)”要求，在各示范帶圍繞“牛羊菜果蔬藥”六大主導產(chǎn)業(yè)和“百玫瓜桃魚梨面”七個特色產(chǎn)品，做到產(chǎn)建互嵌、產(chǎn)建互促、產(chǎn)建互進，培育各具特色的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促進特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，先后建成國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個、市縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)6個，年生產(chǎn)總值達13.1億元。
同時，通過啟動實施“一百五十”優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群工程，基本形成高原夏菜產(chǎn)業(yè)集群和畜牧產(chǎn)業(yè)集群格局。榆中縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、皋蘭縣什川鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)獲批建設，榆中縣高原夏菜、永登縣牛羊等5個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全部通過認定，蘭州高原夏菜成功入選全國大暑節(jié)氣名優(yōu)特產(chǎn)品金名片，蘭州百合全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到56.82億元，位列全國地理標志品牌百強榜第62位。
我市還走進廣州、上海、深圳等地舉辦蘭州特色農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，開展蘭州百合等“甘味出隴”農(nóng)產(chǎn)品展示品鑒等活動，不僅為蘭州優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品開辟更加廣闊的市場，促進了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，也為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。
創(chuàng)新發(fā)展模式
點燃文旅融合發(fā)展新引擎
兩山對峙、大河中流，這是人們印象中的蘭州。
如今，蘭州已從過去的“小家碧玉”蛻變成“大家閨秀”，知名度和美譽度不斷提升。其中，美麗的黃河之濱和擁有百年歷史的中山鐵橋，成了全國游客的打卡地，成就了人和、景美的生態(tài)新畫卷。
2024年以來，我市以文化為橋梁，通過延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、多角度深入挖掘本土文化、精致打造蘭州黃河IP、探索“文旅+”發(fā)展新模式等方式，點燃了文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，為強省會和新時代美麗蘭州建設提供有力支撐。國慶假期，全國各地的游客紛紛慕名而來，只為親身體驗“黃河之濱也很美”“黃河很美，將來會更美”，以中山橋、金城關·黃河古渡口為代表的多個景區(qū)、景點游客量開啟“井噴”模式。僅10月1日至3日，全市累計接待游客超220萬人次，實現(xiàn)旅游消費超12億元，兩項指標均超歷史峰值。
蘭州也成為游客眼中向往的“詩和遠方”，讓很多人奔赴了一場說走就走的旅行。2024年4月，在黃河岸邊一場萬人合唱刷屏網(wǎng)絡。市民和游客揮舞著手機的閃光燈和熒光棒，將氛圍感拉滿�！斑@么熱鬧的蘭州你還不來嗎？”一時間，這一相關話題網(wǎng)絡瀏覽量超過了1.7億次，也讓蘭州迅速走紅出圈，并進一步點燃了“五一”小長假的火爆。據(jù)蘭州市文旅局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，2024年“五一”假期，蘭州接待游客595萬人次，同比增長28.23%；旅游收入38億元，同比增長31.92%。
解決遺留難題
還路于民還路于行還路于暢
“盼了好久，這條‘斷頭路’終于打通了，公交車也通了，現(xiàn)在我們出行特別方便�！�2024年12月13日，市民何小莉一大早就來到“馬灘南路路口站”公交車站，等待第一輛公交車的到來。
當日，蘭州市綜合交通大會戰(zhàn)“斷頭路”集中通車儀式在七里河區(qū)馬灘舉行，標志著我市2024年綜合交通大會戰(zhàn)15條“斷頭路”及建西西路節(jié)點治堵項目全面通車。其中，S186#、S187#等馬灘片區(qū)“斷頭路”打通后，恒大帝景、映河苑、長城嘉峪苑等小區(qū)的居民紛紛前來體驗，看著寬敞的雙向四車道和嶄新的人行道，喜悅之情溢于言表。
“斷頭路”的打通，有效提升了周邊群眾出行的便捷度和安全性，實現(xiàn)了還路于民、還路于行、還路于暢，還對推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展和提升城市品質(zhì)起到了重要的作用。
強省會必先強交通。2023年以來，我市以啃“硬骨頭”的精神攻難點、破難題，解決了“六大六小”歷史遺留問題和“半拉子”工程，北濱河路西延線和聯(lián)絡線、白塔山段交通綜合提升改造、西關十字人車分離、海關十字人車分離等工程建成投用，中通道高速公路項目復工重啟。
2024年，我市在交通領域全面發(fā)力，綜合交通大會戰(zhàn)取得顯著成效。蘭張三四線蘭武段已于6月29日開通運營，蘭州中川國際機場三期擴建工程于7月31日主體工程竣工，新建蘭州中川國際機場綜合交通樞紐環(huán)線鐵路同步完工，計劃與機場三期工程同步投運；蘭州火車站站前廣場提升改造項目于8月6日建成并投入試運營，S104蘭阿公路全線于8月21日通車投用，完成城關黃河橋北3512廠區(qū)老舊地下通道維修改造。
關愛“一老一小”
用心用情繪就“朝夕美好”幸福畫卷
紅燒丸子、辣椒炒肉、酸辣土豆絲……每天臨近中午，城關區(qū)沙洼河村社區(qū)食堂會迎來一天中最忙碌的時刻，剛出鍋的菜品色香味俱全，放置在小碗里整齊擺放在檔口，供前來就餐的居民挑選。
“一老一小”，一頭連著“夕陽”，一頭連著“朝陽”，是事關千家萬戶的“關鍵小事”和“民生大事”。近年來，蘭州市堅持把“一老一小”事業(yè)作為一項暖心的民生工程，以構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務為重點，以建設國家兒童友好城市為契機，創(chuàng)新舉措，破解難題，打造亮點，著力筑牢民生底線，積極探索精細化服務新模式，用心用情繪就“朝夕美好”幸福畫卷。
特別是2024年，蘭州實施“養(yǎng)老服務+老年助餐”服務示范為民辦實事項目，進一步支持居家社區(qū)養(yǎng)老、增進老年人福祉，將實事辦到老年人的心坎上，贏得老年人的口碑，讓老年人“暖胃”更“暖心”。
安寧區(qū)金牛街旁邊的兒童友好空間，就像一個藏在萬家燈火之間的“秘密花園”，卡通故事機、秋千、感應地燈等適兒化游樂設施一應俱全。今年以來，蘭州市將兒童成長空間建設融入嵌入式社區(qū)服務設施建設，設置沙坑、滑梯、攀爬架等游樂設施，并依托社區(qū)黨群服務中心、兒童之家、家長學校、公共文化空間等陣地，發(fā)揮社會資源優(yōu)勢，采取改建、共建等方式，將閱覽室、兒童小劇場、科普展示、兒童活動區(qū)等有機融合起來。
目前，試點建設兒童友好學校、兒童友好社區(qū)、兒童友好醫(yī)院、兒童友好托育場所、兒童友好圖書館、兒童友好體育場所、兒童友好公園綠地、兒童友好游憩場所等兒童友好空間44個，試點建設兒童友好實踐場館、兒童友好親子閱讀體驗基地、兒童友好商圈、兒童特色小游園等兒童友好精品單元56個。
辦好為民實事
“訪民問暖”讓群眾屋暖身暖心更暖
“往年這時候，我們得穿著棉衣棉褲，還得在腿上蓋著棉被才能在客廳里坐住。你看現(xiàn)在，我就穿件薄衣服，手伸出來也不覺得冷�！苯衲�63歲的蘇蘭萍是“訪民問暖”行動的受益者，一提起這事，臉上洋溢著幸福的笑容。據(jù)了解，2023年至2024年供暖期，全市供暖投訴量同比下降40.52%，群眾滿意度達到90%以上。
“訪民問暖”就是用全市各級干部職工的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“溫暖指數(shù)”。自2023年“訪民問暖”行動開展以來，針對以往基層供熱管理力量薄弱、供熱企業(yè)服務能力有限、群眾供熱訴求辦理時間長的實際，我市把做好供熱工作作為主題教育為民辦實事的首要任務，大力弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，深入開展“訪民問暖”行動，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、網(wǎng)格、樓棟和黨員作用，用好企業(yè)、物業(yè)、居民三方力量，采取“四訪四問”“四看四查”方式，全覆蓋入戶排查供熱問題，及時做好供熱信訪問題和矛盾糾紛排查化解，真正把問題解決在最小單元、把溫暖送到千家萬戶，讓群眾屋暖身暖心更暖。
據(jù)蘭州市供熱服務中心的一組數(shù)據(jù)顯示：2024年“訪民問暖”行動第一階段前期排查(2024年10月15日至2024年10月31日)共走訪供熱站點557個，走訪小區(qū)3886個、住戶717080戶，累計發(fā)現(xiàn)問題1053個，解決問題1053個。第二階段(2024年11月1日至11月25日)共走訪供熱站點559個，走訪小區(qū)4465個、住戶951808戶，累計發(fā)現(xiàn)問題1965個、解決問題1965個。11月26日至12月16日，第三階段累計走訪供熱站點559個，走訪小區(qū)3974個、住戶610099戶，累計發(fā)現(xiàn)問題583個、解決問題583個。（蘭州日報社全媒體記者 魏奇峰 南永濤）