市公安局組織黨員到電信營(yíng)業(yè)廳宣講防詐騙知識(shí)圖片由市公安局提供
管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建。今年以來(lái)，全市市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅、蘭州重要講話(huà)重要指示精神，深入落實(shí)1139工作部署，在市委直屬機(jī)關(guān)工委的引導(dǎo)下，以實(shí)施“頭雁項(xiàng)目”為抓手，聚焦?fàn)I商環(huán)境、行業(yè)發(fā)展、民生保障等領(lǐng)域，著力破解機(jī)關(guān)黨建與中心工作“兩張皮”等突出問(wèn)題。
在此過(guò)程中，各市直機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，把思想統(tǒng)一到想干事上，做黨性堅(jiān)強(qiáng)的“當(dāng)家人”，聚焦“黨建+”思想理念，爭(zhēng)做黨建引領(lǐng)的“主心骨”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、齊頭并進(jìn)，示范帶動(dòng)廣大市直機(jī)關(guān)黨員干部在推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州中實(shí)干當(dāng)先、奮勇?tīng)?zhēng)先。
黨建引領(lǐng)優(yōu)環(huán)境凝心聚力促發(fā)展
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，作出一系列重要指示，強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好”。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，離不開(kāi)黨建工作的引領(lǐng)和促進(jìn)，離不開(kāi)基層黨組織的積極作為。今年以來(lái)，蘭州市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織依托“頭雁項(xiàng)目”充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證，推動(dòng)相關(guān)舉措真正落實(shí)見(jiàn)效。
“我們堅(jiān)持加快黨建和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相融合，以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作開(kāi)展，力爭(zhēng)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的‘紅色引擎’，黨員干部全面踐行‘店小二’式服務(wù)理念，全力打造‘我比別人辦得好、我比別人辦得快’的一流營(yíng)商品牌�！笔邪l(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記蘇田說(shuō)。
據(jù)悉，市發(fā)展改革委組織黨員干部深入各縣區(qū)各部門(mén)開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，制定印發(fā)《蘭州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)方案》，實(shí)施對(duì)標(biāo)提質(zhì)、環(huán)境提質(zhì)、服務(wù)提質(zhì)“三大工程”，開(kāi)展引大引強(qiáng)領(lǐng)跑、助企安商護(hù)航、感知體驗(yàn)增效、履約踐諾守信、蘭商回歸服務(wù)“五大行動(dòng)”，落實(shí)444項(xiàng)改革舉措，加快推動(dòng)政務(wù)、市場(chǎng)、法治、要素、人文“五個(gè)一流”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
持續(xù)強(qiáng)化政策供給，建立完善“1+8+14”提質(zhì)增效年政策體系，持續(xù)釋放利民便民政策紅利，系統(tǒng)追蹤政策評(píng)估，確保政策到位、措施到位、成效到位。在全省率先開(kāi)展一縣一品牌、一指標(biāo)一品牌創(chuàng)建，舉辦2024年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新服務(wù)品牌大比拼活動(dòng)，精心打造安心辦、高效辦等12個(gè)區(qū)域品牌和金誠(chéng)有信、蘭建優(yōu)服等20個(gè)指標(biāo)品牌，全力打造“我比別人辦得好、我比別人辦得快”蘭州營(yíng)商環(huán)境品牌。
市工信局以實(shí)施“頭雁項(xiàng)目”為抓手，充分發(fā)揮黨組織書(shū)記領(lǐng)頭雁作用，健全完善落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪(fǎng)”工作機(jī)制，組織黨員干部深入走訪(fǎng)包抓聯(lián)企業(yè)，訪(fǎng)訴求、解難題、促發(fā)展，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享，幫助企業(yè)紓困解難。
“非常感謝市工信局的黨員干部，幫助我們順利享受到了所得稅優(yōu)惠政策，2023年度減免稅收114萬(wàn)元�！碧m州陽(yáng)光炭素有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。原來(lái)市工信局包抓聯(lián)干部在走訪(fǎng)該企業(yè)時(shí)了解到，因無(wú)法判定其主營(yíng)業(yè)務(wù)是否屬于《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄》中“節(jié)能環(huán)保大型礦熱爐用炭材料開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)”的條件，導(dǎo)致企業(yè)申請(qǐng)享受西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠申報(bào)工作暫緩。
隨后，市工信局第一時(shí)間查閱政策文件，在對(duì)接省工信廳、省發(fā)改委后，雖初步判定該企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于礦熱爐用炭材料開(kāi)發(fā)及生產(chǎn)，但政策層面缺少判定依據(jù)。為此，市工信局積極與企業(yè)下游鐵合金企業(yè)、行業(yè)專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì)多次研究討論，最終認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品可用于節(jié)能環(huán)保大型礦熱爐，并向相關(guān)部門(mén)出具意見(jiàn)，最終順利幫助企業(yè)減免了稅收。
“我們成立了6個(gè)工作專(zhuān)責(zé)組，每周不少于2天深入包抓聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)生產(chǎn)運(yùn)行，及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題�！笔泄ば啪贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記張吉彬說(shuō)，“同時(shí)，我們努力擦亮‘促工業(yè)發(fā)展、做服務(wù)先鋒’黨建品牌底色，充分發(fā)揮黨支部書(shū)記業(yè)務(wù)骨干作用，帶領(lǐng)科室黨員干部每周深入企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研，踐行‘店小二’式服務(wù)，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展�！苯刂两衲�10月底，全市工業(yè)領(lǐng)域包抓聯(lián)干部累計(jì)走訪(fǎng)企業(yè)1.8萬(wàn)余人次，累計(jì)收集各類(lèi)問(wèn)題3868項(xiàng)，解決問(wèn)題3841項(xiàng)，問(wèn)題解決率為99.3%。
降低企業(yè)參與成本，持續(xù)落實(shí)全面取消投標(biāo)保證金，禁止收取沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的保證金，鼓勵(lì)采購(gòu)人減收免收履約保證金；降低企業(yè)時(shí)間成本，進(jìn)一步縮短合同簽訂時(shí)間和資金支付時(shí)間；降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)成本，要求各部門(mén)、各單位將政府采購(gòu)預(yù)算與部門(mén)預(yù)算同步公開(kāi)，依法公開(kāi)政府采購(gòu)活動(dòng)全流程信息和監(jiān)管處罰信息，讓企業(yè)及時(shí)掌握項(xiàng)目相關(guān)情況……今年以來(lái)，市財(cái)政局深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建“頭雁項(xiàng)目”，秉持服務(wù)企業(yè)的誠(chéng)心，持續(xù)在政府采購(gòu)領(lǐng)域?qū)嵤叭祪擅庖惶帷被萜蟠胧?/p>
“除此之外，我們通過(guò)采用政府采購(gòu)+金融服務(wù)、政府采購(gòu)+特色場(chǎng)館、政府采購(gòu)+楓橋經(jīng)驗(yàn)、政府采購(gòu)+直播培訓(xùn)等方式積極搭建企業(yè)融資平臺(tái)、助力企業(yè)產(chǎn)品推介、暢通企業(yè)調(diào)解渠道、宣傳惠企助企政策，以‘政策貼心、助企恒心、采購(gòu)省心、執(zhí)法公心、宣介暖心’的‘五心政采’服務(wù)，打造高效、公開(kāi)、公平的政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境�！笔胸�(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張永才說(shuō)。
據(jù)悉，市財(cái)政局以黨建為引領(lǐng)，依托“政府采購(gòu)合同融資與履約保函服務(wù)平臺(tái)”開(kāi)展“政采貸”融資服務(wù)，與多家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，合力解決中小企業(yè)融資困境；聯(lián)合各縣區(qū)和蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依托“網(wǎng)上商城”建設(shè)“鄉(xiāng)村振興館”，為企業(yè)提供了展示平臺(tái)；對(duì)投訴處理流程進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，探索建立先調(diào)解、后裁決的模式，切實(shí)保障了相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益；通過(guò)“線(xiàn)下講解+線(xiàn)上直播”的方式，為企業(yè)講解中小企業(yè)預(yù)留份額等蘭州市優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境等相關(guān)惠企政策，有效提升了企業(yè)和采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)能力。
黨建業(yè)務(wù)深融合激活發(fā)展新動(dòng)能
黨建和發(fā)展從來(lái)都不是“兩張皮”，而是緊密聯(lián)系、相輔相成，抓實(shí)抓細(xì)抓強(qiáng)必然實(shí)現(xiàn)“多贏”。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持把“頭雁項(xiàng)目”作為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展及促民生、保就業(yè)的重要引擎，在創(chuàng)新活動(dòng)載體、強(qiáng)化服務(wù)模式、推動(dòng)作用發(fā)揮等方面精準(zhǔn)發(fā)力，有效激活了蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能。
今年以來(lái)，市文旅局各級(jí)黨組織以“頭雁項(xiàng)目”為抓手，圍繞文旅抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，助推蘭州文旅熱度火爆“出圈”，1至10月全市累計(jì)接待游客10710.31萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)38.47%，實(shí)現(xiàn)旅游花費(fèi)765.33億元，同比增長(zhǎng)27.45%。
市文旅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記毛玉鐸帶領(lǐng)黨員堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，引導(dǎo)廣大黨員干部勇當(dāng)“項(xiàng)目服務(wù)官”，著力全域推進(jìn)大規(guī)劃、大景區(qū)、大項(xiàng)目、大配套、大服務(wù)、大營(yíng)銷(xiāo)，深入金城關(guān)、水墨丹霞等景區(qū)項(xiàng)目一線(xiàn)，挖掘消費(fèi)動(dòng)能，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，全市新增4A景區(qū)1家、3A景區(qū)6家、非遺40項(xiàng)，旅游綜合接待和服務(wù)保障能力全面提升，跑出了文旅“流量”變游客“留量”轉(zhuǎn)消費(fèi)“增量”的蘭州加速度。
毛玉鐸表示，“今后，我們將持續(xù)深入推進(jìn)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，帶動(dòng)黨員干部奮勇?tīng)?zhēng)先、率先垂范，著力打好產(chǎn)業(yè)牌、文化牌、創(chuàng)新牌三張牌，全力推動(dòng)蘭州市文旅融合高質(zhì)量發(fā)展�！�
“守護(hù)廣大群眾‘錢(qián)袋子’、筑牢全民‘安全網(wǎng)’是近年來(lái)市公安局推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的發(fā)力重點(diǎn)�！笔泄簿贮h委委員、政治部主任、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記鄭坤說(shuō)，今年以來(lái)，市公安局機(jī)關(guān)黨委以“頭雁項(xiàng)目”為依托，把打防電詐工作落到實(shí)處，黨建任務(wù)落實(shí)能力水平顯著提升。
值得一提的是，市公安局已建成“市、縣區(qū)、派出所”三級(jí)聯(lián)動(dòng)預(yù)警體系，搭建集預(yù)警分析、快速反應(yīng)、信息共享于一體的反詐綜合預(yù)警平臺(tái)，截至目前有效避免群眾損失超3.6億元，累計(jì)攔截訪(fǎng)問(wèn)涉詐APP、網(wǎng)址超90億次，封堵涉詐網(wǎng)址、APP共1200萬(wàn)個(gè)。全市電詐發(fā)案數(shù)、損失數(shù)同比分別下降40.1%、47.4%。
此外，市公安局還聯(lián)合市委政法委、市委宣傳部、市委金融辦、市教育局、市文旅局、市民政局等38家單位，積極開(kāi)展反詐宣防工作；多次對(duì)接在蘭銀行、通信運(yùn)營(yíng)商，對(duì)買(mǎi)賣(mài)“兩卡”等涉詐重點(diǎn)人員采取相關(guān)懲戒措施，對(duì)部分管控不力的銀行、通信運(yùn)營(yíng)商及時(shí)督導(dǎo)，要求立即整改；會(huì)同市郵政管理局召開(kāi)全市寄遞業(yè)反詐工作座談會(huì)，就加強(qiáng)寄遞相關(guān)工作等做具體探討；多次開(kāi)展線(xiàn)上反詐直播、講座活動(dòng)，推動(dòng)全市宣防工作不斷深入。
就業(yè)是民生之本。市人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)、直屬機(jī)關(guān)黨委書(shū)記李靈祥介紹說(shuō)，“今年以來(lái)，市人社局黨組緊扣‘穩(wěn)就業(yè)’這條主線(xiàn)，圍繞高效落實(shí)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)和1139工作部署，扛牢主體責(zé)任，帶領(lǐng)基層黨組織用黨的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策化解重點(diǎn)人群就業(yè)急難愁盼問(wèn)題，在促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)上持續(xù)發(fā)力，用實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)就業(yè)服務(wù)先鋒�！�
“太方便了，不出校門(mén)就能找到滿(mǎn)意的工作”，已經(jīng)從蘭州石化職業(yè)技術(shù)大學(xué)畢業(yè)的周泰提起大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站，情不自禁地豎起大拇指。原來(lái)，就在今年的畢業(yè)季，周泰通過(guò)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站找到了滿(mǎn)意的工作。
這得益于市人社局與在蘭25所高校簽訂的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)合作共促協(xié)議，及市縣兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與駐蘭高校建立的協(xié)作機(jī)制。通過(guò)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)驛站，全市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”模式，向其有針對(duì)性提供“1131”服務(wù)，即提供1次政策宣介、1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推介、1次技能培訓(xùn)或就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，開(kāi)展社會(huì)化崗位推介、簡(jiǎn)歷診斷、面試訓(xùn)練、企業(yè)參觀(guān)、實(shí)習(xí)體驗(yàn)等活動(dòng)，為高校畢業(yè)生提供從校內(nèi)到社區(qū)，從課堂到社會(huì)的全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
今年以來(lái)，市人社局黨組還充分調(diào)動(dòng)全體黨員干部職工及區(qū)縣部門(mén)的工作積極性，舉辦了2024年蘭州市“春暖農(nóng)民工”系列活動(dòng)之“春風(fēng)行動(dòng)”暨東西部勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，強(qiáng)化東西部協(xié)作，大力培育勞務(wù)品牌，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)；系統(tǒng)實(shí)施“一十百千萬(wàn)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升行動(dòng)，開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶就業(yè)困難人員；圍繞穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、問(wèn)需求、解難題、促發(fā)展，深入開(kāi)展“援企穩(wěn)崗·服務(wù)千企”行動(dòng)，在細(xì)心周到、真心服務(wù)上顯擔(dān)當(dāng)。1至10月，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.14萬(wàn)人，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。(蘭州日?qǐng)?bào)社全媒體記者劉超)