2024年是加快推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州的全面發(fā)力之年。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與動(dòng)力同在。這一年，我市將按照市委十四屆八次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)定信心、鉚足干勁，堅(jiān)定不移實(shí)施強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)，聚力建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州，一步一個(gè)腳印把年度部署變?yōu)閷?shí)績實(shí)效，當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”、現(xiàn)代化建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。
★七個(gè)重點(diǎn)★
發(fā)力“五大工程”加快構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
實(shí)施都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育壯大工程
實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)拓存創(chuàng)增工程
實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升工程
實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效工程
實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)招引落地工程
突出“四個(gè)持續(xù)”塑造發(fā)展新優(yōu)勢新動(dòng)能
持續(xù)深化重點(diǎn)改革
持續(xù)擴(kuò)大對外開放
持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新
持續(xù)做強(qiáng)新興增長極
用好“四項(xiàng)措施”全力抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)
積極謀劃爭取
分類推進(jìn)建設(shè)
撬動(dòng)社會(huì)投資
做好服務(wù)保障
通過“四個(gè)切入點(diǎn)”提升城市綜合承載力和宜居度
優(yōu)化空間布局
打好綜合交通大會(huì)戰(zhàn)
推進(jìn)城市更新
提高管理水平
緊盯“四項(xiàng)任務(wù)”全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐
提升脫貧攻堅(jiān)成果
夯實(shí)糧食安全根基
激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
聚力“三大工作”打造黃河上游生態(tài)安全先行區(qū)
深化污染防治
抓實(shí)生態(tài)工程
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
攻堅(jiān)“七大領(lǐng)域”提高城市安全系數(shù)和群眾幸福指數(shù)
促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
推進(jìn)教育攻堅(jiān)
建設(shè)健康蘭州
發(fā)展文體事業(yè)
創(chuàng)新社會(huì)治理
防范化解風(fēng)險(xiǎn)
辦好民生實(shí)事
總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅、蘭州重要講話重要指示批示精神，圍繞落實(shí)“1139”工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以進(jìn)促穩(wěn)、重點(diǎn)突破、加快轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化統(tǒng)籌，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，全面提振實(shí)干當(dāng)先、奮勇爭先的精氣神，以新?lián)?dāng)新作為奮力推進(jìn)強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)、加快建設(shè)新時(shí)代美麗蘭州取得新突破、見到新氣象。
預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長6%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%，建筑業(yè)增加值增長7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7%；固定資產(chǎn)投資增長5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.5%；一般公共預(yù)算收入增長3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物總量減排等指標(biāo)，完成國家和省上下達(dá)的控制目標(biāo)。
用六個(gè)“更加注重”貫穿全年工作
一是更加注重政策落實(shí)。深入研究國家、省上利好政策和發(fā)展導(dǎo)向，學(xué)深學(xué)透、用足用活，切實(shí)把上級政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目、資金支持和發(fā)展增量。
二是更加注重產(chǎn)業(yè)興市。統(tǒng)籌做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局“三篇文章”，加快構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“6+X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
三是更加注重項(xiàng)目“雙進(jìn)”。積極謀劃實(shí)施一批強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、惠民生的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，精準(zhǔn)招引集聚一批發(fā)展急需、成長性好的大企業(yè)、好企業(yè)。
四是更加注重綠色發(fā)展。統(tǒng)籌抓好山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，不斷拓寬“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道，提升發(fā)展的含綠量、含金量、含新量。
五是更加注重民營經(jīng)濟(jì)。一視同仁落實(shí)惠企政策，積極為民營企業(yè)在發(fā)展上解憂、在環(huán)境上解壓、在幫扶上解渴，讓更多民營企業(yè)投資蘭州、興業(yè)蘭州、扎根蘭州。
六是更加注重風(fēng)險(xiǎn)防范。持續(xù)完善社會(huì)治安立體防控、災(zāi)害防治和突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，提升城市本質(zhì)安全水平，答好經(jīng)濟(jì)和平安“兩張報(bào)表”。
聚焦七個(gè)方面重點(diǎn)工作攻堅(jiān)突破
突破一發(fā)力“五大工程”加快構(gòu)建“3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
2024年，我市堅(jiān)持一產(chǎn)抓升級、二產(chǎn)增能級、三產(chǎn)上臺階，同步培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
一是實(shí)施都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培育壯大工程
實(shí)施種植業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)提質(zhì)增效“五大”行動(dòng)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。加快“中國·蘭州絲路寒旱現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新谷”、榆中國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)高原夏菜、百合、玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)提升品質(zhì)，培育“甘味”區(qū)域公用品牌7個(gè)、“甘味”企業(yè)商標(biāo)品牌44個(gè)。促進(jìn)蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園數(shù)字化、智慧化發(fā)展，爭創(chuàng)榆中縣國家數(shù)字種植業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地。
二是實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)拓存創(chuàng)增工程
實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)”夯基壘臺行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)總投資1210億元的100個(gè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)金川20萬噸磷酸鐵鋰正極材料等項(xiàng)目加快建設(shè)，確保蘭州石化120萬噸乙烯改造等項(xiàng)目順利開工。實(shí)施“大企業(yè)”培育壯大行動(dòng)，發(fā)揮蘭石重裝、航天510所、蘭生所等“鏈主”企業(yè)領(lǐng)航作用，構(gòu)建鏈群協(xié)同服務(wù)機(jī)制，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)80戶以上、創(chuàng)新型中小企業(yè)200戶以上，新增“專精特新”及小巨人企業(yè)50戶以上。
三是實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升工程
把城市作為最大的景區(qū)來經(jīng)營，大力發(fā)展全域旅游，打造“煙火蘭州”，精心培育多元文旅消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)，辦好“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)”和各類文化演藝活動(dòng)，積極推進(jìn)“金城關(guān)·黃河古渡”景區(qū)由4A級晉升5A級，持續(xù)提升蘭州旅游熱度。深入推進(jìn)新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。激活夜間經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)“金城網(wǎng)紅”電商直播建設(shè)。
四是實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效工程
加快5G、千兆光網(wǎng)等規(guī)模部署，提升重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場景雙千兆網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。加快中國聯(lián)通蘭州新區(qū)數(shù)據(jù)中心、鵬博士西北5G大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)鯤鵬生產(chǎn)線等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地蘭州，統(tǒng)籌布局人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等未來產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化“上云用數(shù)賦智”，培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用場景和案例15個(gè)以上。
五是實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)招引落地工程
積極招引跨國公司、大型央企、“四個(gè)500強(qiáng)”和行業(yè)頭部企業(yè)在蘭州設(shè)立區(qū)域、研發(fā)、結(jié)算、銷售總部，重點(diǎn)發(fā)展與石油化工、有色冶金、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的特色總部經(jīng)濟(jì)。全力推動(dòng)華為甘肅區(qū)域總部、拓維云創(chuàng)甘肅公司落戶蘭州，招引阿里云等企業(yè)在蘭設(shè)立區(qū)域總部。
突破二突出“四個(gè)持續(xù)”塑造發(fā)展新優(yōu)勢新動(dòng)能
2024年，我市厚植改革、開放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，發(fā)揮蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等增長極引擎作用，再塑體制機(jī)制、優(yōu)化發(fā)展空間，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。
一是持續(xù)深化重點(diǎn)改革
扎實(shí)開展國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，推進(jìn)市縣(區(qū))國有企業(yè)整合重組，提升國有資產(chǎn)監(jiān)管質(zhì)效，促進(jìn)國企做大做強(qiáng)。開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng)，加力推進(jìn)“六個(gè)通辦”，積極創(chuàng)建“無證明城市”，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。支持蘭州新區(qū)率先推行商事登記“確認(rèn)制”和“智能審批”，推動(dòng)高頻政務(wù)事項(xiàng)“秒報(bào)秒批”。加快經(jīng)營主體提質(zhì)擴(kuò)量，大力開展“四轉(zhuǎn)”工程，全年新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”3300戶、“小轉(zhuǎn)規(guī)”80戶、“下轉(zhuǎn)上”330戶、“分轉(zhuǎn)子”20戶。
二是持續(xù)擴(kuò)大對外開放
強(qiáng)化跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)功能，加強(qiáng)外貿(mào)基地和海外倉建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額增長15%。推動(dòng)產(chǎn)貿(mào)融合發(fā)展，堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”雙向發(fā)力，積極引進(jìn)具有核心競爭力的外貿(mào)龍頭企業(yè)，培育壯大方大炭素、耐馳泵業(yè)等外貿(mào)優(yōu)勢骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額增長13%以上。加強(qiáng)同京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域交流合作，深入推進(jìn)蘭西城市群建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)對接，促進(jìn)要素流通，在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮重要支點(diǎn)作用。
三是持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新
堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)“蘭白兩區(qū)”創(chuàng)新主干和極核功能，加快與上海張江、大灣區(qū)共建中醫(yī)藥、氫能源、超算等研發(fā)平臺，爭取國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和大科學(xué)裝置落子布局。支持蘭州大學(xué)、中國科學(xué)院蘭州分院等科研“新四軍”力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。實(shí)施科技創(chuàng)新企業(yè)梯度培育計(jì)劃，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)200家以上，入庫科技型中小企業(yè)1000家以上。
四是持續(xù)做強(qiáng)新興增長極
全力推動(dòng)蘭州新區(qū)提速發(fā)展，加快推進(jìn)中能建綠電制氫氨、蘭州聯(lián)志信創(chuàng)智造中心等項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)光氣產(chǎn)業(yè)園。開展高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，新建創(chuàng)新平臺20家以上，新增科技創(chuàng)新型企業(yè)100家以上，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目200項(xiàng)以上。著力培育瞪羚、獨(dú)角獸等科技型企業(yè)，新增高新技術(shù)企業(yè)100家以上。統(tǒng)籌推進(jìn)九州、連海、和平、三川口等省級工業(yè)園區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、能級提升。
突破三用好“四項(xiàng)措施”全力抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)
2024年，我市堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，強(qiáng)化服務(wù)圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、要素跟著項(xiàng)目走，提速項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，釋放內(nèi)需潛能。
措施一積極謀劃爭取
緊盯國家和省上政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)對接中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券資金投向，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)保護(hù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲備工作，做實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、省市列重大項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目“三張清單”。搶抓中央新發(fā)萬億國債等機(jī)遇，謀劃包裝一批符合政策要求的投資項(xiàng)目，爭取納入中央和省上“大盤子”。
措施二分類推進(jìn)建設(shè)
對政府投資項(xiàng)目，從保障債務(wù)償還能力和財(cái)政可持續(xù)角度出發(fā)，按“續(xù)緩?fù)！狈诸愂┎�，續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，緩建項(xiàng)目進(jìn)行減量優(yōu)化，停建項(xiàng)目做好善后工作。對政府和社會(huì)資本合作存量項(xiàng)目，按照新機(jī)制“一項(xiàng)目一方案”推進(jìn)實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)“1+5+X”協(xié)調(diào)機(jī)制和“五定包抓”責(zé)任機(jī)制，實(shí)行“拉條掛賬”，助推新建、在建項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量。
措施三撬動(dòng)社會(huì)投資
深入推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，充分發(fā)揮10個(gè)區(qū)域駐點(diǎn)招商中心、15個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專班作用，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目300個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資項(xiàng)目到位資金增長20%以上。及時(shí)跟進(jìn)對接國家民間投資引導(dǎo)專項(xiàng)、管理辦法及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善民間投資“三清單一庫一平臺”，進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資準(zhǔn)入范圍，建立投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)合作機(jī)制。
措施四做好服務(wù)保障
健全完善領(lǐng)導(dǎo)包抓和駐企指導(dǎo)員制度，推行全程幫辦代辦，主動(dòng)當(dāng)好“店小二”。扎實(shí)開展項(xiàng)目前期，服務(wù)解決梗阻問題，促進(jìn)堵點(diǎn)早疏通、項(xiàng)目早開工。暢通項(xiàng)目審批綠色通道，推行靠前服務(wù)、聯(lián)審聯(lián)批，進(jìn)一步深化“全程網(wǎng)辦”，推動(dòng)電子化申報(bào)、不見面審批、可追溯監(jiān)管。
突破四通過“四個(gè)切入點(diǎn)”提升城市綜合承載力和宜居度
2024年，我市牢固樹立經(jīng)營城市的理念，深化“精致蘭州”建設(shè)，以繡花功夫抓好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，持續(xù)提升整體風(fēng)貌和形象品質(zhì)，讓城市生活更美好。
切入點(diǎn)一優(yōu)化空間布局
加快建設(shè)蘭北現(xiàn)代城，推進(jìn)北部片區(qū)生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)布局。整體推進(jìn)榆中縣和平、連搭、定遠(yuǎn)、金崖、夏官營、城關(guān)“六鎮(zhèn)”功能重塑和業(yè)態(tài)整合，有序疏解中心城區(qū)非核心功能。
切入點(diǎn)二打好綜合交通大會(huì)戰(zhàn)
聚焦建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市，分時(shí)序加快推進(jìn)重點(diǎn)交通項(xiàng)目，確保中川國際機(jī)場三期改擴(kuò)建及空管工程、蘭州至中衛(wèi)鐵路、蘭張三四線蘭武段、清傅和傅苦公路、榆定一級公路、京藏高速平安鎮(zhèn)和蘭州南繞城高速黃峪鎮(zhèn)開口子工程等項(xiàng)目年內(nèi)建成投用。全面推動(dòng)暢行蘭州建設(shè)，扎實(shí)開展交通擁堵綜合治理，推進(jìn)實(shí)施五星坪節(jié)點(diǎn)治堵疏解改造、建西西路道路改造、平?jīng)雎啡f象城區(qū)域和建蘭路蘭州中心區(qū)域人車分離改造等項(xiàng)目，打通“斷頭路”10條，新增停車泊位10000個(gè)。
切入點(diǎn)三推進(jìn)城市更新
加強(qiáng)精細(xì)化城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)，更加注重小規(guī)模、漸進(jìn)式有機(jī)更新和“微改造”。完成蘭州火車站站前廣場交通整治和改造提升。抓好保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”，編制規(guī)劃計(jì)劃，分類實(shí)施項(xiàng)目，建設(shè)保障性租賃住房3043套、公共租賃住房500套。
切入點(diǎn)四提高管理水平
推進(jìn)市容秩序治理，踐行“721工作法”，積極探索“嚴(yán)管”與“服務(wù)”之間的平衡點(diǎn)，營造優(yōu)美舒適的城市環(huán)境�？v深推進(jìn)垃圾治理工作，完善建筑、餐廚、生活垃圾分類收集運(yùn)輸處置體系，啟動(dòng)運(yùn)行垃圾分類智能信息系統(tǒng)。深化“市民城管”建設(shè)，發(fā)揮數(shù)字城管平臺作用，落實(shí)“馬路辦公”工作制度，持續(xù)提升城市管理精細(xì)化、智能化、科學(xué)化水平。
突破五緊盯“四項(xiàng)任務(wù)”全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐
2024年，我市堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
任務(wù)一提升脫貧攻堅(jiān)成果
持續(xù)開展“萬企興萬村”蘭州行動(dòng)，發(fā)展壯大特色富民產(chǎn)業(yè)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)合作社聯(lián)結(jié)小農(nóng)戶占比達(dá)到37%以上。深化實(shí)施東西部協(xié)作，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)蘭州高原夏菜榆中專供基地，利用協(xié)作平臺帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。落實(shí)脫貧人口小額信貸政策，助力脫貧群眾“造血”發(fā)展。
任務(wù)二夯實(shí)糧食安全根基
嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，持續(xù)開展撂荒地整治，高質(zhì)量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，穩(wěn)定糧食播種面積115萬畝、產(chǎn)量30萬噸以上。筑牢糧食應(yīng)急保供安全防線，加快實(shí)施中央儲備糧蘭州新區(qū)倉儲和蘭州市成品糧應(yīng)急保障中心項(xiàng)目，提升糧食儲備調(diào)控能力。
任務(wù)三激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力
積極探索“小縣大城”發(fā)展模式，落實(shí)“一縣一策”，促進(jìn)差異化特色化發(fā)展。振興縣域工業(yè)，圍繞園區(qū)定位和鏈主企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游配套，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)融通發(fā)展。推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，加快構(gòu)建“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、連鄉(xiāng)成片、跨縣成帶、集群成鏈”現(xiàn)代城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
任務(wù)四建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
編制鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)規(guī)劃，打造18條鄉(xiāng)村振興示范帶。深化運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平，建成省市級和美鄉(xiāng)村20個(gè)。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動(dòng)，力爭村均收入達(dá)到35萬元以上。
突破六聚力“三大工作”打造黃河上游生態(tài)安全先行區(qū)
2024年，我市統(tǒng)籌推進(jìn)污染治理、生態(tài)保護(hù)、綠色轉(zhuǎn)型，全面抓好中央第三輪環(huán)保督察反饋問題整改，持續(xù)擦亮新時(shí)代美麗蘭州生態(tài)底色。
工作一深化污染防治
開展“除塵清塵、散煤治理、控排減污、尾氣減量、面源嚴(yán)控、生態(tài)增容”六大行動(dòng)，協(xié)同治理PM_2.5和臭氧污染，完善大氣污染氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決守護(hù)“蘭州藍(lán)”。加快工業(yè)減排、城鄉(xiāng)生活污水治理和水源地規(guī)范化建設(shè)，開建蘭州大學(xué)、西北民族大學(xué)榆中校區(qū)污水收集工程，建成湟水大通河交匯段生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，推進(jìn)“智慧黃河”建設(shè)，確�！耙缓觾羲拖掠巍薄�
工作二抓實(shí)生態(tài)工程
落實(shí)林長制，加強(qiáng)興隆山、連城等自然保護(hù)區(qū)和南北兩山生態(tài)管護(hù)，做好重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域森林草原資源保護(hù)�？茖W(xué)開展全域綠化行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)國道312新通道綠色走廊、隴中地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等工程，完成營造林35.87萬畝、草原生態(tài)修復(fù)4萬畝。
工作三推進(jìn)綠色低碳發(fā)展
全面落實(shí)雙碳“1+N”政策體系，加快節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)工作，引導(dǎo)支持社會(huì)資本參與碳匯項(xiàng)目開發(fā)，深化碳排放權(quán)、排污權(quán)交易，探索用水權(quán)、林權(quán)等交易。接續(xù)實(shí)施全國廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市和“無廢城市”項(xiàng)目，打造紅古區(qū)大宗固體廢棄物綜合利用示范基地。
突破七攻堅(jiān)“七大領(lǐng)域”提高城市安全系數(shù)和群眾幸福指數(shù)
2024年，我市加大高質(zhì)量公共服務(wù)供給力度，用心用力用情辦好省市為民實(shí)事，讓更多的民生期盼變成幸福實(shí)景。
攻堅(jiān)一促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
新增城鎮(zhèn)就業(yè)7萬人以上，城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20萬人以上。深入實(shí)施“技能興業(yè)”“技能筑夢”“聚力強(qiáng)能”行動(dòng)，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)5.7萬人次。不斷健全完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資、孵化、服務(wù)“四位一體”扶持體系，發(fā)放隴原惠崗貸、隴原創(chuàng)業(yè)貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸5億元以上。
攻堅(jiān)二推進(jìn)教育攻堅(jiān)
持續(xù)加大教育投入，按照“新建一批、改擴(kuò)建一批、回收一批”的思路，積極推進(jìn)擴(kuò)大城區(qū)教育資源五年規(guī)劃兩年攻堅(jiān)行動(dòng)，新增學(xué)位1.3萬個(gè)。探索實(shí)施多校劃片試點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)行“公民同招”，優(yōu)質(zhì)高中招生名額對口分配比例保持75%。
攻堅(jiān)三建設(shè)健康蘭州
建成運(yùn)營市婦幼保健院新院區(qū)，投用蘭州重離子醫(yī)院。新建改造標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室18個(gè)。實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程，完成“養(yǎng)老服務(wù)+老年助餐”項(xiàng)目10個(gè)，打造社區(qū)助餐服務(wù)示范點(diǎn)40個(gè)，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和村級互助幸福院13個(gè)。
攻堅(jiān)四發(fā)展文體事業(yè)
推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，統(tǒng)籌做好“以文化人、以文惠民、以文興業(yè)、以文塑城”四篇文章，講好新時(shí)代蘭州故事。打造“讀者之城·書香蘭州”，營造全民閱讀濃厚氛圍。加快建設(shè)蘭州黃河文化博物館。發(fā)揮蘭州奧體中心、蘭州體育館、七里河體育場等場館功能，促進(jìn)全民運(yùn)動(dòng)、全民健身。
攻堅(jiān)五創(chuàng)新社會(huì)治理
加快構(gòu)建“田字型”基層治理體系，健全完善社會(huì)矛盾糾紛一站式、多元化預(yù)防化解綜合機(jī)制和心理疏導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)信訪工作法治化，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”蘭州樣板。加強(qiáng)未成年人保護(hù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程。
攻堅(jiān)六防范化解風(fēng)險(xiǎn)
加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，讓群眾吃得放心、用得安心。推進(jìn)安全生產(chǎn)“五大體系”提質(zhì)增效，啟動(dòng)實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，堅(jiān)決防范遏制重大事故發(fā)生。推進(jìn)自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程和綜合減災(zāi)示范縣、示范社區(qū)建設(shè)，落實(shí)水旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防范措施，嚴(yán)查密防災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
攻堅(jiān)七辦好民生實(shí)事
全力辦好2024年為民興辦實(shí)事，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，辦到老百姓的心坎上。
□蘭州日報(bào)社全媒體記者魏奇峰